بسم الله الرحمن الرحيم
محاضرة يومي الإثنين و الإربعاء بتاريخ 22 و 24 ديسمبر 2008 .
جريمة اختلاس المال العام .
نبدأ بالشروط المسبقة لجريمة اختلاس المال العام . يجب أن يكون الفاعل موظف عام , و أن يكون الذي اختلسه مال عام مملوك للدولة , و هذا المال يكون في حيازة الموظف بسبب عمله .
بالنسبة لأركان جريمة الرشوة , فهي ككل جريمة , ركن مادي و معنوي .
أولا : الركن المادي :
و يتكون من نشاط و نتيجة . و لا تشكل علاقة السببية أي مشكلات قانةنية في هذه الجريمة .
النشاط : الاختلاس , و هو : استيلاء الموظف على المال العام لنفسه و المفروض أن المال العم هو في حيازة الموظف .
و من هنا يتجلى لنا الفرق بين جريمة اختلاس المال العام و جريمة السرقة .
فالسرقة تتم بالاستيلاء على المال خفية . أيضا في السرقة , لا يكون المال تلمسروق مع الفاعل كأمين عليه .
في جريمة اختلاس المال العام : تتم بتغيير النية , أي بتغيير نية الحيازة , من حيازة أمين إلى حيازة مالك .
ملاحظة : عندما يستولي شخص ما على ما بحوزة تالأمين , تعتبر جريمة اختلاس .
متال : دخلت موظفة في الجامعة مكتب العميدة و اختلست مال محدد للصرف على الجامعة , هنا تعتبر الجريمة "استيلاء" .
كيفية اثبات تغيير النية :
يمكن الاستدلال على تغيير النية بظروف الواقعة و ملابساتها .
مثال : إذا قام موظف عام , بوضع مال عام كان بحوزته , بنية الستيلاء عليه لنفسه , فتقع جريمة الاختلاس .
ملاحظة : لا يلزم لتمام هذه الجريمة أن يخرج الموظف بالمال العام خارج مكان العمل .
يكفي مجرد تغيير النية من أمين على المال العام إلى مالك له .
بالنسبة للشروع و هو للتذكير ( البدء في ارتكاب فعل بقصد ارتكاب الجريمة , إذا أوقف بسبب لا دخل لإرادة الفاعل فيه )
لا يتصور الشروع في جريمة الاختلاس و جريمة خيانة الأمانة .
السبب :النشاط في كل من الجريمتين يتمثل في تغيير النية , و هي أمر داخلي باطني لا يمكن أن نكشف عنه .
و الفرق بين الجريمتين هو أن المختلس في الأولى : مال عام و الفاعل : موظف عام . أما في الجريمة الثاني , الفاعل : أي شخص , و المال المختلس : أي مال وضع في حيازة الفاعل بقصد الأمانة .
النتيجة : تتحقق بخروج المال من حيازة الجهة العامة و دخوله إلى حيازة الفاعل . و يتحقق ذلك بسيطرة الموظف على المال العام بعيدا عن سيطرة الجهة العامة . و كما قلنا , لا يشترط بأن يقوم الفاعل بنقل المال العام خارج مباني الجهة العامة , بل يكفي أن يقوم الموظف بإخفاء المال في مكان بعيد من أعين الموظفين , تمهيدا لخروجه .
مثال : أمينة الخزنة في الجامعة , استولت على بعض المال العام الموجود بحيازتها , و وضعته في مكتب الموظفة الأقرب إلى باب المبنى , تمهيدا لإخراجه , و ضبطت , فتسأل عن جريمة الاختلاس .
الركن المعنوي :
جريمة اختلاس المال العام من الجرائم العمدية , فيلزم لتوافرها : القصد الجنائي العام و الخاص معا .
القصد الجنائي العام :
العلم و الإرادة .
فيتعين أن يكون الموظف عالما بأن المال عام , و قصد الاستيلاء على هذا المال لنفسه .
إذا , في حالة إذا ما أخطأ الموظف , و وضع المال في حيازته , لا تقع الجريمة لعدم توافر القصد الجنائي .
القصد الجنائي الخاص :
نية الاستيلاء على المال لنفسه , فإذا كان الموظف لديه نية استعمال المال العام , و اعادته بعد ذلك , فلا تقع الجريمة في هذه الحالة .
مثال : إذا أخذت موظفة في الجامعة اللاب توب الخاص بالعمل بقصد استعماله في البيت ثم ارجاعه , بعد استئذان رئيستها , فلا تكون هنا مرتكبة لجريمة الاختلاس , لعدم توافر القصد الجنائي الخاص و هو نية الاستيلاء على اللاب توب لنفسها .
انتهى .
الرقم التسلسلي : 87
