اركان جريمة اختلاس المال العام ( محاضرتي الاثنين والاربعاء )
أركان جريمة اختلاس المال العام :
تتكون جريمة اختلاس المال العام ككل الجرائم من ركنين : ركن مادي وركن معنوي .
أولاً : الركن المادي :
يتكون الركن المادي في جريمة اختلاس المال العام كما في معظم الجرائم من : نشاط ونتيجة وعلاقة سببية بينهما .
ولا تثير علاقة السببية أي مشاكل في هذه الجريمة لذلك لن نتطرق لدراستها .
العنصر الأول من عناصر الركن المادي :
النشاط الإجرامي :
النشاط في جريمة اختلاس المال العام هو الاختلاس ... فما هو الاختلاس ؟
يمكن تعريفه على أنه : استيلاء الموظف على المال العام لنفسه .
ومن المفروض أن المال العام هو في حيازة الموظف ، لذا فالاختلاس هنا يختلف عن الاختلاس في جريمة السرقة .
جريمة السرقة :
هي جريمة من جرائم الحدود ولكن أحياناً تصبح جريمة تعزير (حالة الشروع) أو ( إذا لم تتوافر جميع شروطها )
الفرق بين الاختلاس في السرقة والاختلاس في جريمة اختلاس مال عام :
الشبه : النشاط هو نفسه في الجريمتين .
الاختلاف :السرقة هي الاستيلاء المال خفيه ـ أو اختلاس المال خفيه ، أما في جريمة اختلاس المال العام تكون المسروقات بحوزة الجاني .. فكيف يقوم بالاختلاس إذا كانت في حوزته أصلاً ؟
الاختلاس هنا يكون بتغيير النية من حيازة (أمين ) إلى حيازة (مالك) .
فكيف يتم معرفة النية ؟
النية أمر باطني ـ لكن يمكن الاستدلال عليها من خلال ظروف الواقعة وملابساتها .
مثال : قام موظف عن عمد بوضع قطعة من كمبيوتر المال العام في حقيبته بنية الاستيلاء عليها ، يعتبر فعله هذا اختلاس .
الفرق بين اختلاس المال العام و خيانة الأمانة :
مثال : أعطى شخص آخر مبلغ من المال وطلب منه الاحتفاظ به على سبيل الأمانة ، فطمع الأول به فأخذه لنفسه .
ما هي الجريمة التي يسأل عنها ؟ وكيف تتم الجريمة ( نشاطها )؟
يسأل عن جريمة خيانة الأمانة ، والنشاط فيها هو الاختلاس ، أي الاستيلاء على المال الموجود في حيازة الأمين .
هل هي سرقة خفيه ؟
لا ولكن النية تغيرت من نية حائز للمال بسبب الأمانة ، إلى نية مالك للمال ـ أي من نية الحيازة الناقصة إلى نية الحيازة الكاملة .
التشابة بين الجريمتين :
فالنشاط في جريمة اختلاس المال العام هو نفسه النشاط في جريمة خيانة الأمانة ، بحيث تتغير النية من حائز للمال إلى مالك للمال .
الاختلاف بينهما :
أن جريمة خيانة الأمانة لا تتطلب صفه للفاعل ،أما جريمة اختلاس المال العام جريمة لا تقع الا من موظف عام .
الشروع في جريمة السرقة واختلاس المال العام وخيانة الأمانة :
هل يتصور الشروع في جريمة السرقة ؟
نعم . شخص تسلل بيده إلى حقيبة آخر . فمنعه قبل أن يأخذ شيء منها .
هل نتصور شروع في جريمة اختلاس المال العام أو جريمة خيانة الأمانة؟
الشروع : هو البدء في ارتكاب الفعل بقصد ارتكاب الجريمة ، إذا أوقف أو خاب أثره بسبب لا علاقة للجاني فيه
فهل الشروع بهذا المعنى يمكن تصوره في جريمة الخيانة أو الاختلاس ؟ ولماذا ؟
لا ، لا يتصور الشروع في كل من الجريمتين .
لأن النشاط في كلا الجريمتين عبارة عن تغيير النية ، والنية أمر باطني داخلي لا يمكن الكشف عنه .
العنصر الثاني من عناصر الركن المادي :
النتيجة الإجرامية :
ما هي النتيجة في جريمة اختلاس المال العام ؟
تتحقق النتيجة بـخروج المال من حيازة الجهة العامة ودخوله في حيازة الفاعل .
مثال : موظفة في حيازتها بسبب عملها نقود ، أخذت النقود ووضعتها في حقيبتها ، هنا تقع الجريمة .
أي بخروج المال من حيازة المال العام ودخوله في حيازة الموظف ، ويتحقق ذلك بسيطرة الموظف على المال بعيداً على سيطرة الجهة العامة على هذا المال .
ويكفي لتقع الجريمة ، أن يتعمد الموظف إخفاء المال عن المسئولين تمهيداً لإخراجه خارج الجهة العامة بهذا تقع الجريمة .
ولا يلزم لتمام جريمة اختلاس المال العام أن يخرج الموظف بالمال العام خارج نطاق مكان العمل .
مثال :
احدى الموظفات يقع تحت حيازتها جهاز كمبيوتر سلم لها بسبب وظيفتها ، قامت بنية اختلاس الماوس بوضعه في حقيبتها ، فرأتها إحدى زميلاتها وبلغت عنها الجهات المختصة وتم القبض عليها قبل خروجها من مكان العمل ، تسأل هنا عن جريمة اختلاس مال عام .
ثانياً: الركن المعنوي :
جريمة اختلاس المال العام تنتمي للجرائم العمدية ، فيلزم لتوافرها قصد جنائي عام ، وكذلك قصد جنائي خاص .
ويتشكل القصد الجنائي العام من : العلم و الإرادة .
العلم : ينبغي أن يكون الموظف عالماً أن هذا المال هو مال عام .
الإرادة : أن يقصد الاستيلاء عليه لنفسه .
أما في حالة إذا أخطأ الموظف ووضع المال في حيازته فلا تقع الجريمة لعدم توافر القصد الجنائي .
كما يلزم لتوافر الركن المعنوي لهذه الجريمة توافر القصد الجنائي الخاص :
وهو نية الاستيلاء على المال لنفسه .
فإذا كان الموظف ينوي استعمال جهاز كالكمبيوتر الخاص بالعمل وإعادته بعد ذلك فلا تقع جريمة اختلاس المال العام .
الرقم التسلسلي : 63
